Всё о покупке и продаже автомобилей
Всё о покупке и продаже автомобилей
Рубрики

Программы приобретения автомобиля за материнский капитал

Федеральная программа под названием «Материнский капитал» функционирует уже более 10 лет. Её цель – господдержка молодых семей: при рождении второго ребёнка на различные целевые расходы выделяется достаточно крупная сумма, регламентируемая положениями ФЗ № 265 от 29.12.06 «О дополнительных мерах по господдержке молодых семей с детьми». Согласно данному закону, потратить безналичные средства, выделяемые в рамках программы, можно на следующие цели:

  • улучшение жилищных условий (приобретение жилья, проведение капитального ремонта);
  • на формирование пенсии (накопительная часть) матери;
  • оплата учёбы;
  • оплата товаров и услуг для детей-инвалидов.

Начиная с весны 2015 года, госпрограммой предусматривается выплата наличными в размере не более 20 тысяч рублей (ФЗ № 88 от 20.04.15). Как видим, использование МК для приобретения транспортного средства этим законом не предусмотрено.

Может ли материнский капитал быть израсходован на покупку автомобиля

Варианты покупки автомобиля за материнский капитал.

Между тем требование разрешить использовать материнский капитал на покупку автомобиля звучит достаточно давно, попытки внедрить это положение предпринимались неоднократно. В частности, в том же ФЗ №265 имеется подобное предложение, направленное на дополнение действующих расходных статей пунктом, разрешающим приобретать легковые авто. К сожалению, все эти попытки не увенчались успехом.

Очередная инициатива народных избранников

17.03.17 депутаты из оппозиционных фракций (КПРФ, ЛДПР, «Справедливая Россия») подготовили и представили на рассмотрение в Госдуме законопроект № 125755/7, в котором прописана возможность приобретения молодой семьёй с детьми автомобиля на материнский капитал. При этом сам автомобиль должен удовлетворять следующим требованиям:

  • быть изготовленным на отечественном предприятии;
  • иметь максимум 8 посадочных мест;
  • автотранспортное средство должно быть новое (без регистрации в ГИБДД).

Эксперты отметили, что, хотя авторство законопроекта принадлежит сразу трём парламентским фракциям, без поддержки «Единой России», которой принадлежит 76% голосов в ГД, законопроект может и не быть принят. Так оно и произошло, несмотря на то, что в целом положения документа, расширяющего возможности использования материнского капитала, в частности, на приобретение автомобиля, оказались компромиссными по отношению к предыдущим редакциям. Речь идёт, в том числе, и о давлении на федеральный бюджет – он, по мнению авторов, не будет таким уж обременительным по причине наличия блока ограничений в отношении лиц, которым будет разрешено использовать материнский капитал на автомобиль.

Покупка авто за маткапитал

Итак, кому разрешено пользоваться новой возможностью:

  • семьям с третьим ребёнком, появившимся после 2007 года (родным или усыновлённым) при наличии соответствующего сертификата, при этом такой семье иметь статус многодетной необязательно;
  • семьям, у которых имеются дети-инвалиды (при условии появления в семье 2-го ребёнка после 2007 года);
  • семьям, которые усыновили после 2007 года второго, третьего и так далее ребёнка (материнский капитал может быть выплачен как женщине, так и мужчине, если он является единственным усыновителем).

Депутаты, работавшие над подготовкой законопроекта, в пояснительной записке обосновали необходимость его принятия тем, что для многодетных семей, имеющих детей-инвалидов, по ряду объективных причин бывает очень сложно перемещаться с использованием общественного транспорта. Из числа недостатков документа можно отметить отсутствие возможности использования материнского капитала для покупки машины семьям, проживающим в сельской местности, поскольку у них трудности с транспортом ещё более серьёзные. Так или иначе, но в 2017 году документ так и не был принят. И вопрос о том, можно ли приобрести автомобиль на материнский капитал, остаётся открытым – многие надеются, что он будет решён в 2018 году, когда состав Госдумы будет обновлён.

Ограничения в законопроекте

Упомянув о том, кто, согласно положениям проекта ФЗ, имеет право на приобретение ТС на МК, мы не рассказали о том, как законодатели намерены бороться с возможными злоупотреблениями. А то, что они будут, можно не сомневаться, учитывая опыт предыдущих лет. Например, вполне вероятным выглядит использование материнского капитала на покупку автомобиля не слишком законопослушными гражданами, использующими подделанные документы, как это было с недвижимостью. Чтобы исключить правонарушения в данной сфере, в документ были включены следующие ограничения:

  • использование денег на покупку авто допускается исключительно в наличной форме, посредством их перечисления адресату (юридическому лицу, если оно осуществляет продажу транспортного средства, или банковскому учреждению, выдавшему заёмные средства на приобретение автомобиля);
  • владелец МСК должен обязательно предоставить документ, подтверждающий использование целевых средств для покупки ТС. Это может быть либо договор купли-продажи на приобретение автомобиля на материнский капитал, либо акт проверки, осуществлённый представителями органов соцзащиты на предмет наличия у семьи нового авто, либо платёжный документ, подтверждающий факт покупки (например, кассовый чек).

Целевое расходование средств

Аргументы «за и против» относительно вложения сертификата в ТС

Специалисты достаточно придирчиво встречают любую законодательную инициативу, тщательно выискивая в ней как положительные, так и отрицательные стороны. Не стал исключением и законопроект под номером 125755/7, в отношении которого споры не утихают до сих пор. Среди несомненных достоинств документа они отмечают следующие:

  • возможность более лёгкого перемещения семей, подпадающих под действие закона, в городских условиях, в частности, при необходимости посещения больниц, доставки детей в детские сады/школы;
  • для семей, проживающих в отдалённой от городов местности, появится возможность намного проще и чаще совершать поездки в областные (краевые) и райцентры;
  • используя автомобиль, родители имеют возможность использовать его в качестве дополнительного источника заработка, это немаловажно как в связи с недостаточным материальным обеспечением таких семей, так и с общей неудовлетворительной экономической ситуацией;
  • считается, что этот законопроект окажет стимулирующее действие на российский авторынок.

Критики законопроекта также не сидят без дела, указывая на возрастающие риски нецелевого или незаконного использования бюджетных денег. Среди способов таких мошеннических действий упоминаются следующие:

  • угон, преднамеренное повреждение транспортного средства;
  • быстрая продажа только что полученного автомобиля, чему без внесения соответствующих поправок воспрепятствовать достаточно сложно;
  • высокая вероятность попадания приобретённого автомобиля в ДТП, с причинением вреда здоровью несовершеннолетним детям;
  • иные мошеннические действия родителей, направленные на получение наличных денег взамен автомобиля, даже если они направлены на улучшение материального обеспечения семьи.

Противники законопроекта отмечают, что главная цель госпрограммы «Материнский капитал» – всестороннее развитие гражданского общества. А приобретение автомобиля под материнский капитал не будет способствовать достижению указанных целей, если рассматривать последствия такого шага в глобальном масштабе.

За и против покупки машины за маткапитал

Где уже сегодня можно приобрести ТС на материнский капитал

Как мы уже отмечали, возможность использования МК для приобретения автомобиля блокируется парламентариями с 2006 года по сей день, несмотря на неоднократные попытки расширить сферу использования материнского капитала. Тем не менее, такая возможность всё же существует. Речь идёт о региональном материнском капитале. В некоторых регионах подобные программы действуют в отношении семей с тремя и более детьми, причём нюансы касательно возможностей использования РМК для приобретения авто регулируются местным законодательством. Перечислим регионы, где имеется возможность потратить региональный МК на приобретение ТС:

  • Бурятия;
  • Пермский край;
  • Якутия;
  • Калининградская обл.;
  • Камчатский край;
  • Ленинградская обл.;
  • Красноярский край;
  • г. Санкт-Петербург;
  • Орловская обл.;
  • Мурманская обл.;
  • Самарская обл.;
  • Еврейский АО;
  • Ростовская обл.;
  • Тульская обл.;
  • Ненецкий АО;
  • Новосибирская обл.;
  • Тверская обл.;
  • Смоленская обл.;
  • Сахалинская обл.

Необходимо принимать во внимание, что в каждом регионе имеются свои ограничения как в отношении семей, которые подпадают под действие региональной программы, так и в отношении других законодательных ограничений, направленных на снижение риска нецелевого использования средств. В частности, в Санкт-Петербурге/Ленинградской области можно потратить материнский капитал на машину многодетным семьям (5 детей и более) или семьям с ребёнком-инвалидом. В Еврейском АО такая привилегия распространяется на семьи, имеющие статус многодетных и ребёнка-инвалида. В Смоленской области приобрести легковое авто на региональный материнский капитал могут только семьи с количеством детей 7 или более. В Тульской области установлено ограничение на приобретаемые автомобили: они должны быть только отечественной сборки.

В Ненецком АО и Якутии, учитывая климатические особенности этих регионов, допускается приобретение на РМК не только легкового автотранспорта, но и спецтехники (лодки, снегоходы, двигатели для этих спецсредств). В этих же регионах, а также Тверской, Новосибирской и Орловской областях разрешается использовать материнский капитал и для приобретения разнообразной сельхозтехники. В некоторых регионах предусматривается выплата субсидий тем многодетным семьям, которые хотят приобрести транспортное средство (в Архангельской области размер такой субсидии, выплачиваемой семьям с 6 и более детьми, превышает миллион рублей). Для ознакомления с условиями предоставления РМК для покупки ТС в некоторых регионах предлагаем вашему вниманию таблицу с указанием местных законодательных актов, обеспечивающих выполнение данной нормы:

Регион Условия действия региональной программы Законодательный акт, регламентирующий действие РП
Калининградская обл. При рождении 3 или 4 ребёнка размер семейного капитала равен 100 тысячам рублей, при рождении 5 и последующих детей – 200 тысячам. Рождение тройни или большего количество близнецов увеличивает размер СК до 1 миллиона рублей. Использовать эти средства для приобретения товаров длительного пользования, включая мебель, автомобили, бытовую технику, можно только при достижении ребёнком годовалого возраста. Закон № 17 от 23.06.11 «О дополнительных мерах социальной поддержки многодетных семей»
Камчатский край Региональная программа действует в отношении детей, родившихся до 2025 года. Семья должна проживать в регионе минимум три года. Размер выплат: на 3-го ребёнка – 119000 рублей, на 4-го – 179000 рублей, на 5-го – 238000 рублей, на 6-го и последующих – 298000 рублей.

Если первого ребёнка родила женщина в возрасте, не превышающем 24 лет, ей полагается выплата в размере 100000 рублей. Потратить деньги на авто можно при достижении ребёнком полугодовалого возраста, причём транспортное средство оформляется исключительно на мать. Если в семье отсутствуют нормальные условия для детей, инспектор по соцзащите вправе отказать в приобретении автомобиля.

Закон № 615 от 06.06.11 «О краевом семейном капитале»
Новосибирская область Действие закона распространяется на детей, родившихся до 2018 года. Предусмотрена выплата в размере 100000 рублей, которая выплачивается однократно. Одно из требований – проживание в области минимум три года. Средства выплачиваются при достижении ребёнком полуторагодовалого возраста. Закон № 125-ОЗ от 30.09.11 «О дополнительных мерах социальной поддержки многодетных семей»
Орловская область В этом регионе выплата также производится одноразово в размере 100000 рублей при рождении 3-го и последующих малышей. Резидентом Орловской области с трёхлетним стажем должен быть один из родителей. Взять машину на материнский капитал можно при достижении ребёнком годовалого возраста. Закон № 350/ОЗ от 02.10.03 «О мерах поддержки и статусе многодетной семьи»
Тульская область Здесь имеется ограничение на вид приобретаемого транспортного средства. 50000 рублей можно использовать для покупки ТС, изготовленных исключительно на территории РФ. Кроме легкового автомобиля, многодетные семьи могут стать собственниками автобуса с силовым агрегатом мощностью не более 200 л. с. Закон № 285/ЗТО от 07.03.02 «О мерах по реализации демографической политики»
Ленинградская область Действие закона распространяется на детей, родившихся до 2020 года. Пособие в размере 100000 рублей выплачивается семьям, имеющим более двух несовершеннолетних детей, при этом они обязательно должны проживать с родителями. Автомобиль становится доступным при достижении ребёнком полуторагодовалого возраста. При этом в семье должно быть не менее пяти детей (или ребёнок-инвалид). Областной закон «О социальной поддержке приёмных/многодетных семей»
Республика Саха В этом регионе предусмотрена выплата единовременной компенсация в размере 100000 рублей, которую можно использовать для покупки легкового автомобиля, лодки, снегохода, сельхозтехники. Закон 952/З № 803/IV от 16.06.11 «О материнском республиканском капитале»
Пермский край Действие местного закона ограничено по дате (до 30.06.18). Получить выплату в размере 100000 рублей можно семьям, у которых есть трое или больше детей, родившихся до 31.12.15. При этом оба родителя должны быть резидентами края с трёхлетним стажем на момент подачи соответствующего заявления. Закон № 5ПК от 29.02.12 «О дополнительных мерах социальной поддержки семей, имеющих детей»
Ростовская область Обладателями выплаты в 100000 рублей, которую можно потратить на покупку легкового ТС, могут стать только малоимущие семьи, при этом машина оформляется только на мать. Закон № 727ЗС от 23.11.11 «О материнском областном капитале»

Особенности процедуры покупки автомобиля за материнский капитал

Первое, что необходимо сделать родителям, желающим приобрести транспортное средство, используя материнский капитал – оформить сертификат (МСК). Документы, предоставляемые в региональное отделение ПФР для оформления МСК:

  • заявление;
  • свидетельства о рождении детей (или документы об усыновлении);
  • паспорт матери;
  • документы, свидетельствующие о наличии у детей российского гражданства.

В отдельных регионах, кроме вышеперечисленного списка, могут потребовать справку о доходах работающих членов семьи. В случае неполной семьи выплата может быть оформлена на отца-одиночку. Региональные законодательства могут предусматривать выплату МК детям-сиротам, при условии, что старший ребёнок моложе 23 лет и учится на очной форме.

Использование сертификата на маткапитал

Получив сертификат материнского капитала, претендентам, проживающим на территории регионов, позволяющих использовать МК для покупки ТС, нужно выполнить следующие шаги. Посетить местную администрацию, предоставив следующий пакет документов:

  • заявление установленного образца;
  • собственно сертификат;
  • паспорт матери детей;
  • свидетельства о рождении детей (или документы об усыновлении);
  • опционально – справки о месте проживания/доходах.

В большинстве регионов приобретённый автомобиль должен пройти регистрацию в качестве совместной долевой собственности, то есть транспортное средство в равных долях должно принадлежать всем членам семьи, включая детей. Другим часто встречающимся требованием является приобретение машины отечественной сборки. Это должно стимулировать отечественный автопром, поддержка которому сегодня очень необходима. Насколько быстро семья сможет использовать материнский капитал на покупку автомобиля после подачи заявления, зависит от местных законов (обычно это два месяца).

Если учесть, что материнского капитала явно недостаточно для приобретения жилья, большинство семей считают самым рациональным способом его использования приобретение автомобиля, который действительно в состоянии решить множество семейных проблем, экономя время и деньги. Впрочем, следует учитывать, что такие инвестиции трудно назвать долгосрочными, поскольку автомобиль подвержен износу, что существенно снижает его стоимость по сравнению с первоначальной. В то же время по мере взросления детей траты на их содержание, обучение, улучшение жилищных условий будут только расти, и это один из аргументов не в пользу покупки личного автомобиля.

Выгода покупки авто

Возможности приобретения ТС на материнский капитал в других регионах.

Как уже отмечалось выше, в настоящее время на вопрос, можно ли купить машину на федеральный материнский капитал, положительного ответа нет. Несмотря на продолжающиеся бурные дебаты, происходящие как в Госдуме, так и в медийном пространстве, законодатели всячески тормозят принятие законопроектов, расширяющих действие соответствующих ФЗ. Если вы не проживаете на территории регионов, в которых предусмотрена возможность покупки автотранспортных средств на региональный материнский капитал, вам остаётся только ждать позитивных новостей. Многие эксперты склоняются к тому, что парламентарии смогут принять окончательное решение к концу 2018 года, когда будут подведены итоги соответствующих региональных программ. И если они окажутся положительными (а текущая статистика свидетельствует именно об этом), то, скорее всего, возможность приобретения ТС на материнский капитал появится и в остальных регионах.

Комментарии
  • ВКонтакте
  • facebook
  • на сайте
  • Добавить комментарий

Соц. сети